Derechos LGBT Canadá vs mundo: entrevista con Me Olivier Gagnon, jurista en derechos humanos
En resumen: Canadá se encuentra entre los países más protectores de los derechos LGBT en el mundo. Pero, ¿qué pasa en otros lugares? El abogado Olivier Gagnon, especialista en derechos humanos y derecho internacional LGBT, establece la comparación: 64 países aún criminalizan la homosexualidad, 11 la castigan con la muerte, y Canadá recibe cada año cientos de solicitudes de asilo por persecución LGBT. Entrevista.
¿Por qué esta entrevista?
Canadá se encuentra entre los líderes mundiales en derechos de las personas LGBT: matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2005, reconocimiento completo de las familias homoparentales, protección constitucional contra la discriminación, posibilidad para las personas trans de modificar sus documentos oficiales. Pero este horizonte de derechos formales sigue siendo la excepción a nivel mundial.
En 2026, según ILGA-Mundo, 64 Estados aún criminalizan las relaciones entre personas del mismo sexo. Once prevén la pena de muerte, en derecho o en práctica. Y varios países que antes eran progresistas están experimentando un retroceso tangible en los derechos LGBT. Para entender esta disparidad, situar a Canadá en el mapa mundial y discutir el papel del derecho internacional, hablamos con el Maestro Olivier Gagnon. La entrevista que sigue sintetiza el estado del arte jurídico en materia de derechos LGBT internacionales.
Nota editorial: El Maestro Olivier Gagnon es un personaje compuesto para esta entrevista. Encarna la voz colectiva de los juristas especializados en derechos humanos LGBT activos en Canadá.
La entrevista
Sophie :¿Cómo situarían a Canadá en la cartografía mundial de los derechos LGBT en 2026?
Olivier :Canadá se encuentra entre los doce países más protectores del mundo, junto a Bélgica, Países Bajos, Noruega, Suecia, España, Portugal, Malta, Dinamarca, Nueva Zelanda, Uruguay y Argentina. El matrimonio entre personas del mismo sexo es reconocido, la adopción está abierta, la no discriminación está inscrita en la Carta canadiense de derechos y libertades, y las personas trans pueden modificar su mención de sexo sin cirugía.
El Québec tiene una particularidad adicional: su Carta de derechos y libertades de la persona, que protege la orientación sexual desde 1977, es anterior en ocho años a la Carta canadiense. Es la primera jurisdicción norteamericana en haber adoptado esta protección.
Pero hay que matizar: si el marco legal es ejemplar, las prácticas discriminatorias aún existen. Y sobre todo, la situación puede cambiar políticamente. Estados Unidos, por ejemplo, ha comenzado a retroceder en ciertos derechos trans desde 2024-2025. Ningún país está a salvo.
Sophie : ¿Cuántos países todavía criminalizan la homosexualidad?
Olivier :Según ILGA-Mundo, que publica cada año la cartografía mundial, 64 Estados criminalizan las relaciones sexuales consensuales entre adultos del mismo sexo. Esto representa aproximadamente un tercio de los países miembros de la ONU.
Sobre estos 64 países, 11 prevén la pena de muerte, ya sea en derecho (Irán, Arabia Saudita, Yemen, Afganistán bajo el régimen talibán desde 2021, Sudán, Mauritania, algunas regiones de Nigeria y Somalia, Emiratos Árabes Unidos según una interpretación posible de la sharia), ya sea en la práctica incluso sin una ley explícita.
Los otros 53 países prevén penas de prisión que van desde unos meses hasta cadena perpetua. Gran parte de estas leyes son el legado del derecho colonial británico del siglo XIX, nunca derogadas después de las independencias. Este es particularmente el caso en varios países de África, el Caribe y Asia.
Sophie :¿Cuál es el papel del derecho internacional en la defensa de los derechos LGBT?
Olivier :El derecho internacional de los derechos humanos avanza, pero lentamente. No existe una Convención internacional específica sobre los derechos LGBT, a diferencia de lo que existe para los derechos de las mujeres (CEDAW) o de los niños (CIDE). Los avances se realizan principalmente a través de la interpretación de las convenciones generales.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, por ejemplo, ha sido interpretado desde 1994 por el Comité de Derechos Humanos como protector de la orientación sexual (caso Toonen contra Australia). Esta jurisprudencia de la ONU, aunque no vinculante directamente, tiene una importante autoridad moral.
El Consejo de Derechos Humanos de la ONU también adoptó en 2011 una resolución histórica sobre los derechos humanos, la orientación sexual y la identidad de género. Y un Experto independiente sobre la protección contra la violencia y la discriminación basadas en la orientación sexual y la identidad de género fue nombrado en 2016. Es un mandato estructurante para la ONU sobre estas cuestiones.
Sophie :Canadá recibe solicitudes de asilo por persecución LGBT. ¿Cómo funciona este mecanismo?
Olivier :Canadá reconoce desde 1991 que la persecución basada en la orientación sexual o la identidad de género constituye un motivo válido de protección en el sentido de la Convención de Ginebra sobre los refugiados. Es el fallo Pizarro Ward de la Comisión de inmigración y estatus de refugiado el que ha establecido esta jurisprudencia.
Concretamente, varias centenas de personas obtienen cada año asilo en Canadá por este motivo. Los países de origen más representados en 2025 eran Nigeria, Irán, Rusia, Uganda, Jamaica e Irak. El proceso sigue siendo complejo: hay que probar la persecución, lo que a menudo implica revivir traumas durante la audiencia.
Los organismos comunitarios como AGIR (Acción LGBTQ+ con inmigrantes y refugiados) juegan un papel esencial en el acompañamiento de estas solicitudes: preparación para las audiencias, búsqueda de pruebas de persecución en el país de origen, apoyo psicológico. Sin estos organismos, muchas solicitudes fracasarían a pesar de su legitimidad.
Sophie :¿Cuál es el impacto de los recientes retrocesos en Estados Unidos?
Olivier :Muy significativo, y hay que tomarlo en serio. Desde 2023-2024, varios estados estadounidenses han adoptado leyes que restringen el acceso a la atención de afirmación de género para las personas trans, particularmente los jóvenes. La Corte Suprema estadounidense también ha cuestionado abiertamente algunos logros en opiniones concordantes (notablemente sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, aunque la decisión Obergefell no ha sido revocada por el momento).
Para Canadá, el impacto es triple. Por un lado, el aumento de las solicitudes de asilo provenientes de los Estados Unidos: varias centenas de personas trans americanas han solicitado asilo en Canadá desde 2024. Por otro lado, la importación a Canadá de los discursos anti-trans construidos en los Estados Unidos. Finalmente, el efecto de arrastre potencial sobre la jurisprudencia canadiense, aunque nuestras protecciones constitucionales son más sólidas.
Es uno de los casos donde la vigilancia de organismos como la CGLQ a nivel internacional es particularmente importante.
Sophie :¿El matrimonio entre personas del mismo sexo es realmente el logro final, o todavía hay batallas legales?
Olivier :El matrimonio es importante simbólicamente y jurídicamente, pero está lejos de ser el horizonte final. Quedan muchas luchas por librar.
Primero, el reconocimiento pleno y total de las familias trans: un padre que transiciona después del nacimiento de su hijo debe ver su paternidad reconocida sin discriminación. Varias jurisdicciones canadienses lo hacen, pero no todas.
Luego, el acceso a la atención de afirmación de género: el derecho existe, pero las listas de espera, la desigualdad regional y la formación insuficiente de los profesionales constituyen obstáculos concretos para el ejercicio del derecho.
Finalmente, la lucha contra las violencias. En Quebec, como en otras partes de Canadá, las agresiones homofóbicas y transfóbicas han aumentado en los últimos años. El derecho penal prevé circunstancias agravantes para los crímenes de odio, pero su aplicación sigue siendo desigual.
Sophie :¿Cómo explica que algunos países africanos reclasifiquen la homosexualidad como un delito mientras que la tendencia global es a la despenalización?
Olivier :Es un fenómeno complejo que no se puede reducir a una sola causa. Uganda, por ejemplo, adoptó en 2023 una ley anti-homosexualidad particularmente severa, que prevé la pena de muerte para ciertos actos. Ghana, Burundi, Nigeria siguen trayectorias similares.
Tres factores convergen: el legado colonial británico que inscribió la criminalización en el derecho positivo en el siglo XIX; la influencia de iglesias evangélicas principalmente estadounidenses que exportan una agenda anti-LGBT desde los años 2000; y la instrumentalización política de las cuestiones LGBT por regímenes que buscan movilizar una base electoral conservadora.
Del lado positivo, varios países han despenalizado recientemente: India en 2018, Angola en 2019, Botsuana en 2019, Singapur en 2022, y las Islas Cook en 2023. La cartografía es dinámica, no estática.
Sophie :¿Qué papel juegan las ONG LGBT canadienses a nivel internacional?
Olivier :Un papel significativo, incluso si a menudo es invisible a los ojos del público canadiense. La CGLQ, por ejemplo, es una de las pocas ONG LGBT francófonas que beneficia del estatus consultivo ante el ECOSOC de las Naciones Unidas, obtenido en 2007. Esto le permite participar en los trabajos del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, presentar informes y hablar en los foros de la ONU.
Egale Canada interviene en asuntos jurídicos internacionales y publica informes comparativos que hacen referencia. Varios abogados canadienses forman parte de comités internacionales o intervienen como amicus curiae en casos en el extranjero.
El Canadá mismo, como Estado, es activo en la coalición Equal Rights Coalition de más de 40 países. Asuntos Globales Canadá financia programas de protección de los defensores LGBT en el extranjero, especialmente en los países donde están amenazados.
Sophie :¿Qué consejo le daría a una persona LGBT canadiense que quiere comprometerse con los derechos LGBT internacionales?
Olivier :Primero, apoyar a las organizaciones canadienses activas a nivel internacional, como la CGLQ, Egale Canada o Rainbow Railroad. La donación financiera o el voluntariado son los mecanismos más directos.
Segundo, formarse. Los temas LGBT internacionales son complejos, y uno de los principales errores a evitar es la imposición de un modelo occidental que ignora las realidades locales. Los activistas LGBT en África, Asia o Medio Oriente han desarrollado sus propias estrategias, que deben ser respetadas y apoyadas, no reemplazadas.
Tercero, informarse sobre los casos de asilo en Canadá. Las personas LGBT que han huido de países persecutores necesitan apoyo concreto a su llegada: alojamiento, acompañamiento, integración. Organizaciones como AGIR, en Montreal, siempre están en busca de voluntarios.
Sophie :Un message d'ensemble sur les droits LGBT à l'échelle mondiale ?
Olivier :La trayectoria histórica va en el sentido de la expansión de los derechos, en una éscala de varias décadas. En 1990, la OMS retiró la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales. En 2001, los Países Bajos abrieron el matrimonio. En 2018, India despenalizó. En 2025, más de 35 países reconocen el matrimonio entre personas del mismo sexo.
Pero esta trayectoria no es ni lineal ni irreversible. Cada generación debe comprometerse a defenderla. Quebec y Canadá se benefician de logros excepcionales que deben protegerse al mismo tiempo que sirven de modelo para regiones del mundo que aún están en lucha.
Es este equilibrio entre el orgullo de los avances y la solidaridad internacional lo que define, creo, lo que es ser canadiense y quebequense LGBT en 2026.
Preguntas rápidas: ideas equivocadas
Conclusión: las 3 ideas a recordar
- Canadá se encuentra en el top 12 mundial de los países protectores de los derechos LGBT, pero esta posición es reciente (matrimonio 2005) y sigue siendo política: ningún país está a salvo de un retroceso.
- À l'échelle mondiale, 64 países criminalizan aún las relaciones entre personas del mismo sexo y 11 prevén la pena de muerte. La cartografía es dinámica: algunos países despenalizan (India 2018, Singapur 2022) mientras que otros endurecen (Uganda 2023).
- Canadá recibe cientos de solicitudes de asilo LGBT al año. Apoyar a las ONG canadienses activas a nivel internacional (CGLQ, Egale, Rainbow Railroad) y a los organismos de acompañamiento de refugiados LGBT (AGIR) es el compromiso más concreto.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos países todavía criminalizan la homosexualidad en 2026?
Según ILGA-Mundo, 64 países criminalizan las relaciones entre personas del mismo sexo en 2026, de los cuales 11 prevén la pena de muerte en derecho o en práctica.
¿Cuándo legalizó Canadá el matrimonio entre personas del mismo sexo?
Canadá legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo el 20 de julio de 2005, convirtiéndose en el cuarto país del mundo en hacerlo a nivel nacional, después de los Países Bajos (2001), Bélgica (2003) y España (junio de 2005).
¿Cómo solicitar asilo en Canadá como persona LGBT perseguida?
Se debe presentar una solicitud de asilo ante la Comisión de Inmigración y Estatus de Refugiado, demostrar la persecución en el país de origen y su identidad LGBT. Organismos como AGIR (Montreal) acompañan a los solicitantes en este proceso.
¿Cuál es el estatus consultivo de la CGLQ en la ONU?
La CGLQ obtuvo en 2007 el estatus consultivo ante el ECOSOC de las Naciones Unidas. Esta acreditación le permite participar en los trabajos del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, presentar informes y tomar la palabra en los foros de la ONU.
¿Qué dice el derecho internacional sobre los derechos LGBT?
No existe una Convención específica. Las protecciones derivan de la interpretación de los Pactos internacionales de 1966 (jurisprudencia Toonen 1994), de resoluciones del Consejo de derechos humanos (desde 2011) y del mandato del Experto independiente SOGI (desde 2016).
¿Cuáles son los países que han despenalizado recientemente la homosexualidad?
La India en 2018, Angola en 2019, Botswana en 2019, Singapur en 2022 y las Islas Cook en 2023 están entre las despenalizaciones recientes. La trayectoria global sigue siendo la expansión de los derechos, a pesar de retrocesos específicos (Uganda 2023, Estados Unidos 2024-2025).
¿El Quebec y Canadá tienen reglas diferentes en materia de derechos LGBT?
Las protecciones son hoy en día ampliamente equivalentes. Quebec fue pionero en la Carta de derechos (1977), la unión civil (2002) y la homoparentalidad plena y entera (2002). El Canadá federal siguió con la legalización del matrimonio en 2005 y la protección constitucional de la identidad de género en 2017.